节约型***建设的通知***「多图」

核心价值体系是***文化的精髓，包含多个方面和多个层次的内容，内涵丰富而外延广阔。同样，培育***的***事务文化，就要梳理总结、凝练提升新时期节约型***事务工作所必须坚守的价值准则。（一）节俭效能是***事务文化的基本价值准则之一。在新的历史时期，培育***的***事务文化，坚持科学发展的主题和建设节约型***的主线，必须突出节俭效能这一基本价值准 则。（1）， 节 约 型***是 中 华 民 族 的 传 统 美 德 ， “历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”是古代先贤给我们的历史警示。千百年来，节俭一直被中华民族看作是持家之宝、兴业之基、治国之道。培育以节俭效能为特征的***事务文化，是弘扬中华民族传统美德的重要途径。（2）在革命、建设、改革的不同历史时期，一代代***事务工作者，把艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统代代相传，始终坚持勤俭办一切事情的方针，始终坚持艰苦朴素的作风，形成了勤俭节约这一传家宝。培育以节俭效能为特征的***事务文化，是发扬***事务战线优良作风的必然要求。

从现代***管理分工看，建设节约型***涉及到***事务管理各个领域，早已超出传统意义上的***后勤服务，需要实行***化、规范化管理，如******、行政经费管理、办公用房管理、***采购等事务的管理，日趋标准化、***化，由主管***事务管理的部门负责推进节约型***建设的工作，实行集一管理，符合科学化、***化的要求。因此，建议以***或***的形式，明确***事务部门在建设节约型***中的地位和职责，充分发挥***事务部门的主导作用。

建设节约型***涉及到各个***部门之间的关系，不仅需要牵头主管部门的***推动和总体协调，而且还需要相关职能部门的协调配合和共同努力。针对目前管理体制上存在的问题，需要细化和理顺***事务管理部门与发展改革、财政、建设等部门之间的职责分工，加强协调配合，形成工作合力。

建立***事务的纵向业务指导关系。根据我国各级***部门一般实行条块结合管理的现状，参考公务接待和节能领域已初步确立上下级业务指导关系的做法经验，建议在各级事务管理部门之间建立业务指导关系，同时地方***事务管理部门仍以同级******为主，建立“条块结合”的体制。 规范***事务管理机构的设置。可考虑: 一是对同级***部门的***事务管理机构采取综合设置，实行统一的管理制度和标准。二是规范部门内设***事务机构的设置，可统称事务***( 处) ，明确机构的规格、职责和权限;三是***事务机构作为行政管理机构，统一使用行政编制，同时将***后勤服务实体从***中分离出来，如服务中心、***食堂、公车管理机构、培训中心等实体，按企业运营方式管理。

一是加强财政监督，严格预算约束，执行集中***制度，杜绝一切管理漏洞和缺口。二是加强审计监督，把***事务经费审计作为财务收支审计、专项经费审计等的必审内容和***内容，恰当评价***事务管理经费支出的规范性和经济性，对违规的***事务经费要做出审计处理。三是加强纪检监察，把节约型***建设列风廉政建设检查的必查内容，作为评价******干部工作业绩的重要依据。四加强社会监督，加大***运行成本信息公开的力度，自觉接受社会监督。五是加大监督，充分发挥人大对***财政预决算的审查和批准功能，强化人大对***支出的监督。