山西社会稳定性风险分析评估报告办理“本信息长期有效”

社会风险源不是单一性的，而是各个方面的相互作用与相互激发的结果。社会风险还有可能会造成“次风险”的发生等聚合效应。因此，社会风险评估应处于及时更新、与时俱进的状态之中。项目合理性分为土地利用合理性分析、环境影响分析和土地房屋征用补偿合理性，任何的不合理都会给项目带来风险。反之，如果社会风险评估长期处于固定的条条框框之中，久而久之就会日益僵化，导致社会风险治理的失误，比如导致新型的社会风险没有相应的社会风险应急措施和预警识别机制等。因此，目前大多数地方社会风险评估都采取动态评估原则，及时更新社会风险案例库、***库、资源库等建设，通过一定的技术更新定期重新评估既有的中低等次社会风险。

社会风险评估的主要内容包括以下几方面：

一是涉及到广大人民群众的根本利益或其他合法权益的***重大决策事项。比如，事关国计民生的、关乎当地经济、政治、社会发展的、涉及面广泛的重大政策、***、决策等。

二是涉及群众切身利益的重大工程项目。这些问题如果得不到较好的解决和处理，累积到一定程度，就可能失控从而形成社会危机。主要包括对其重大工程项目进行可行性分析、评估，评估此项目是否对当地民众的居住环境、生态自然环境造成影响以及是否合理合法，是否与现行的***相关******相一致，是否违背政策底线和生态红线以及工程项目涉及到的房屋***、土地征用、回迁户安置安抚等措施是否合理合法，是否形成科学合理的评估报告等。

三是事关广大人民群众和相关利益群体的改革改制工作。重大事项和重大决策社会稳定风险评估机制建设，正是新时期社会管理创新进程中制度创新的典范。围绕其事关民生的重要事项拟定改革的制度、***充分进行论证，社会稳定性风险分析评估报告，评估其是否符合***规定的法定程序，是否得到当地群众的认可，是否照顾大多数社会成员的合法权益，是否符合“”原则等。

现行行政决策社会稳定风险评估政策在实践中出现了虚化和异化，其原因不仅是程序设计偏差，也源于以供给为中心的决策模式和压力型维稳机制。基于新时代社会主要矛盾变化的判断，确立的以人民为中心的发展思想和稳定观成为行政决策社会稳定风险评估创新的政治基础。新时代行政决策社会稳定风险评估创新要以人民美好生活为指引，建立科层理性、***理性、公众理性融合共进为价值核心的决策程序，用社会稳定风险评估创生内生型社会稳定。


我国正处于社会结构转型与体制转轨的关键时期，总体上社会发展平稳向好，但是也要看到社会群体利益冲突激增，社会群体事件时有发生，严重影响社会稳定。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，对于预防社会矛盾、维护社会稳定具有重要意义。社会稳定风险评估机制建设，当属***治理体系和治理能力现代化的题中之义。目前，各地区认真贯彻***精神，结合各地实际，以关系人民群众切身利益的重大政策制定、重大工程项目建设等决策事项为***，积极探索开展社会稳定风险评估工作。
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